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山東茂隆新材料科技有限公司 2022-08-25 2619
現(xiàn)在越來越多的城市開始加快建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng),因為這是我們現(xiàn)在最需要加強的,俗話說水是生命之源,所以我們也越來越重視水網(wǎng)的建設(shè)。
為深入推進山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)任務(wù)、抓好水利建設(shè)項目實施、河湖長履職等工作部署要求,近日,青島市簽發(fā)了《青島市總河長令》(第7號),要求全市各級總河長、河湖長及各有關(guān)部門提高站位,切實履職盡責,科學謀劃現(xiàn)代水網(wǎng)體系,加快推進現(xiàn)代水網(wǎng)工程建設(shè),有效改善河湖生態(tài)環(huán)境,不斷提升河湖長制工作水平,為青島市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
科學謀劃現(xiàn)代水網(wǎng)體系
加快對接《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,編制全市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃,全面融入國家、省骨干大水網(wǎng)建設(shè)格局。當前,按照“一庫四網(wǎng)”(官路水庫、原水網(wǎng)、供水網(wǎng)、排水網(wǎng)、智慧水網(wǎng))工程建設(shè)體系,著力推進一批規(guī)劃實施的重點項目。要從加快官路水庫建設(shè)、加快建設(shè)原水網(wǎng)、不斷完善供水網(wǎng)、著力提升排水網(wǎng)、統(tǒng)籌建設(shè)智慧水網(wǎng)等5個方面來實現(xiàn)。
因官路水庫建設(shè)是國家南水北調(diào)后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè)的重要節(jié)點,也是青島市客水調(diào)引體系建設(shè)的骨干節(jié)點工程。所以更應(yīng)推動專項報告編制和評審盡快完成,加快工程總體進度,也可早日發(fā)揮工程效益。還要優(yōu)化調(diào)整全市水資源配置工程體系,推動水資源配置工程與省級骨干網(wǎng)互聯(lián)互通。力爭到2030年建成以官路水庫、棘洪灘水庫、宋化泉水庫為節(jié)點,以主干輸水線路為主骨架的原水輸配網(wǎng)絡(luò),切實提高全市水資源統(tǒng)籌調(diào)配保障能力。
此外,也將實施嶗山水庫水廠改造工程等7項水廠水質(zhì)提升改造工程、21項城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)新建改造工程和6項農(nóng)村供水升級改造工程。到2025年,農(nóng)村集中供水率達到100%,城鄉(xiāng)供水一體化率達到70%,東部城區(qū)、西部城區(qū)和北部城區(qū)實現(xiàn)水廠水源互濟、線網(wǎng)互通。
同時,聚焦“兩個清零、一個提標”目標要求,加快補齊城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板,進一步解決城市道路內(nèi)澇積水、雨污混流、黑臭水體等問題。爭取在2022年底前,全市城市建成區(qū)現(xiàn)有60公里雨污合流管網(wǎng)要全部改造完成。到2024年,城市黑臭水體全面清零,60%的城市生活污水處理廠出水達到類IV類水標準,實現(xiàn)生態(tài)效益和社會效益最大化。
加快城鄉(xiāng)水務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的智慧水網(wǎng)。到2025年,實現(xiàn)重點水務(wù)設(shè)施運行及市級河道視頻監(jiān)控全覆蓋,水旱災(zāi)害防御、水資源管理、供排水管理、河湖管理、水源及引調(diào)水工程運行管理等方面自動監(jiān)測覆蓋率均達到95%以上,不斷提高現(xiàn)代水網(wǎng)調(diào)度管理智能化水平。
全力推進水網(wǎng)工程項目建設(shè)
按照“工作項目化,項目清單化,清單責任化”要求,切實壓實責任、落實措施,確保按期完成。當前則需加快建設(shè)進度,在一些項目未達到計劃進度要求時,青島市有關(guān)部門、建設(shè)單位和有關(guān)區(qū)(市)政府要加大工作力度,搶抓工期,力爭實現(xiàn)更多的工程作業(yè)量。9月底前要完成項目前期工作及立項和設(shè)計文件批復(fù)。
進一步明確壓實責任,要嚴把工程質(zhì)量關(guān),壓緊壓實項目法人和工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等各參建方的質(zhì)量安全責任,把質(zhì)量安全監(jiān)管貫穿于工程建設(shè)全過程。要嚴把生產(chǎn)安全關(guān),落實好安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責任、法人單位首要責任和參建單位的主體責任,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。要嚴把廉潔關(guān),建立嚴格的財務(wù)管理制度,嚴格落實各級水務(wù)部門監(jiān)管職責,開展好水務(wù)建設(shè)項目專項審計和日常監(jiān)督檢查,做到資金使用全程監(jiān)控,決不允許出現(xiàn)違規(guī)挪用、未按規(guī)定使用等情況。
提高工程運營管理水平,加快推進標準化管理,分類制訂標準化管理制度和操作規(guī)程范本,有效改變水務(wù)工程粗放的管理模式,確保工程運行安全和效益持續(xù)發(fā)揮。
強化水網(wǎng)建設(shè)保障機制
因現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)事關(guān)青島經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)全市水安全保障能力提升和河湖長制高質(zhì)量發(fā)展,所以必須不折不扣地抓實抓細抓到位。為保障河湖長制高質(zhì)量發(fā)展,需要加強組織領(lǐng)導,要親自抓、主動抓,各級水務(wù)主管部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,加強工作協(xié)調(diào)聯(lián)動,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),定期調(diào)度工作進展,開展實地測評,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。青島市發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門要各負其責、密切配合,確保建設(shè)任務(wù)順利推進。
還需高標準做好規(guī)劃設(shè)計,青島市級水網(wǎng)建設(shè)要緊密結(jié)合國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”劃定,加強與國家、省水網(wǎng)的對接融合互聯(lián)互通,主動服務(wù)全市空間布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。還要加強對區(qū)(市)現(xiàn)代水網(wǎng)編制的技術(shù)指導,幫助解決實際問題,實現(xiàn)區(qū)(市)級水網(wǎng)與市級水網(wǎng)的有效銜接。
此外,還要強化土地要素支撐,用地手續(xù)辦理是水務(wù)建設(shè)項目順利推進的關(guān)鍵所在。要加強項目建設(shè)用地保障,對官路水庫等重大項目,積極爭取國家土地利用年度指標。各區(qū)(市)政府也要加強工作協(xié)調(diào),多措并舉把耕地占補平衡、永久基本農(nóng)田保護落到實處。
還應(yīng)多渠道落實項目資金,青島市水務(wù)、發(fā)展改革、財政等部門要會同各區(qū)(市)認真研究國家有關(guān)政策,做好項目儲備,爭取專項債券資金用于項目建設(shè)。對無法申報專項債的項目要積極與上級部門對接,全力爭取專項補助資金支持。要拓寬融資渠道,引導和鼓勵社會資本參與水務(wù)工程建設(shè)運營。
同時,應(yīng)提升審批服務(wù)效率,青島市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、水務(wù)以及相關(guān)審批部門要按照“放管服”改革要求,進一步優(yōu)化審批流程,做實并聯(lián)審批,提高審批效率。對關(guān)系度汛安全并且汛前完成確有困難的,可作為應(yīng)急度汛工程,加快推進項目實施。
此外,還需強化督導考核,需將現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)納入市河湖長制工作年度綜合評價,對整體工作推進不力的區(qū)(市),采取警示、約談、掛牌督辦、全市通報批評等督導措施。因建設(shè)進度滯后,按計劃應(yīng)完成的工程未按期完成,造成洪澇災(zāi)害事故的,相關(guān)區(qū)(市)政府要向市政府作出書面檢討并嚴肅追責。
河湖長要全面履行河湖管護主責主業(yè)
各級河湖長應(yīng)切實履職盡責,緊盯責任河湖的“一河(湖)一策”目標落實,督導下一級河湖長和有關(guān)部門形成合力,牢牢抓住水安全保障、水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等具體工作,推動解決河湖突出問題。
做到以上率下履職盡責,認真貫徹《河長湖長履職規(guī)范(試行)》和山東省總河長令第1號要求,落實市級河湖長每季度不少于1次,縣級河湖長每月不少于1次,鄉(xiāng)級河湖長每旬不少于1次,村級河湖長每周不少于1次的巡查頻次。各級河湖長要突出問題導向,重點強化對侵占圍墾河道、違法排污、非法采砂、電毒炸魚等突出問題的查處和整治。對相關(guān)部門(單位)和下一級河湖長履職情況的督導考核,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域間、干支流、上下游、左右岸的同向協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)控等重要事項,全力提升河湖管理保護能力。鎮(zhèn)村級基層河湖長要嚴格落實“抓鎮(zhèn)(街)促村(社區(qū))”考評的相關(guān)規(guī)定,在主汛期加密巡查頻次,及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置河湖問題。
穩(wěn)步推進幸福河湖建設(shè),持續(xù)打牢河湖清四亂常態(tài)化規(guī)范化工作基礎(chǔ), 進一步強化河湖綜合治理和品質(zhì)提升等方面的資金保障, 加快建設(shè)進程,完成2023年前全市河湖達到基準美麗幸福河湖標準的任務(wù)。2022年底前,完成不少于3條(段)省級美麗幸福示范河湖建設(shè)任務(wù)。同時,按照省部署要求,達標完成一河、一庫、一閘和一個示范區(qū)(市)的數(shù)字河湖建設(shè)試點任務(wù)。
深入開展兩個專項行動,嚴格按照省河長制辦公室《關(guān)于開展妨礙河道行洪突出問題排查整治工作的通知》《山東省影響防洪安全和水生態(tài)安全攔河工程排查整治方案》部署,堅決落實省明確的排查范圍、整治內(nèi)容、推進步驟、序時進度等各項要求,制定過硬的措施,切實壓實責任,建立完善獎懲機制, 堅定把河湖管理保護第一責任人的職責扛在肩上,確保按時完成整治任務(wù)。
此外,也將積極推動建立河湖長制激勵機制,按照省總河長令第8號的要求,參照水利部《對河長制湖長制工作真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的實施辦法》和《山東省河湖長制年度工作綜合評價管理辦法》,盡快研究制定青島市的河湖長制績效評價考核辦法,對河湖長制工作真抓實干,自籌資金積極開展河湖綜合整治,成效顯著的區(qū)(市),給予激勵獎勵。
以上就是今天的內(nèi)容,感謝大家的閱讀和觀看。